20. октября 2019
21.09.201944740

Статьи по Теме



В Мажилисе презентован законопроект «О статусе педагога»

OSTOV Hub QAZAQSTAN

Нур-Султан, 19 сентября, Дом Мажилиса. Сегодня в Мажилисе презентован законопроект «О статусе педагога».

Представленный Министром образования и науки Асхатом Аймагамбетовым проект закона вызвал самые разные вопросы парламентариев. Многие из них касаются учебной нагрузки на учителя и его зарплаты, пенсии по выслуге лет, поощрении и наград.

Надо принять такие законодательные нормы, которые действительно поднимут утерянный статус педагога, отметили депутаты. Некоторые нормы в законопроекте гласят, что ряд вопросов по учителям решаются за счет местных бюджетов. А если денег в бюджете нет, и какой орган призван контролировать расходование денег из бюджета? На пример, за счет каких денег осуществляется медосмотр учителей? В частности, прозвучал вопрос и о надбавке учителям, которые работают с одаренными детьми. Учтены ли надбавки для педагогов, которые трудятся в частных учебных заведениях?

Отвечая на эти другие депутатские вопросы, министр подчеркнул, что законопроекты «О статусе педагога» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам статуса педагога, снижения нагрузки на ученика и учителя» разработаны во исполнения поручения Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева.

И Министерством при разработке законопроектов, Рабочей группой, в составе из семьдесяти специалистов, проанализировано более 18 тысяч предложений педагогической общественности. Учтен международный опыт регулирования педагогической деятельности. Изучены законы ряда зарубежных стран, Модельный Закон стран СНГ «О статусе учителя», рекомендации ЮНЕСКО «О положении учителей».

Основными материальными стимулами стали доплаты в двукратном размере за классное руководство и проверку тетрадей; доплаты за педагогическое мастерство; увеличение периода отпуска для всех педагогов до 56 дней; доплаты за степень магистра, наставничество и другие меры.

Как сказал докладчик, нематериальными стимулами стали сокращение нагрузки учителей, гарантия защиты чести и достоинства, первоочередный порядок предоставления мест в детские сады, новый вид государственной награды «Қазақстанның еңбек сіңірген ұстазы».

При этом, все имеющиеся социальные гарантии, такие как: отсрочка от призыва на воинскую службу и повышенные оклады для педагогов, работающих в сельской местности, охрана здоровья, гранты обладателей «Лучший педагог», «Лучший преподаватель ВУЗа» сохранены.

Местным исполнительным органам предоставляется право по утверждению дополнительных мер поощрения труда педагогов, в том числе путем награждения местными знаками отличия, почетными званиями, выплатой единовременного вознаграждения.

Расширены профессиональные права педагога в части разработки и применения авторских методов обучения и воспитания, выбора учебных пособий, бесплатного использования информационными ресурсами, выбора форм повышения квалификаций и прохождения стажировок. Введены новые права на избрание и занятие выборных должностей. Все эти меры направлены на создание возможности для индивидуального развития учителя и совершенствование учебного процесса.

Министр обратил внимание, что отдельно предусмотрены нормы по сокращению нагрузки на педагога путем установления запрета на привлечение к несвойственным функциям, предоставление чрезмерной отчетности, проведение необоснованных проверок. За привлечение к несвойственным функциям и к излишней отчетности предусмотрен штраф от 20 до 120 МРП в зависимости от субъекта правонарушения.

Повышение статуса педагога предполагает и усиление требований к его деятельности. Поэтому законопроектом предполагается, что с 1 января 2021 года лица, впервые приступающие к осуществлению профессиональной деятельности в качестве педагога должны будут подтверждать соответствие квалификации педагога.

Кроме того, помимо имеющихся ограничений, вводится запрет на занятие педагогической деятельностью лиц, с ограниченной дееспособностью, состоящих на наблюдении с психическими и поведенческими расстройствами.

Сопутствующим законопроектом предусматривается введение некоммерческих организаций по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; передача полномочий по назначению ректоров национальных ВУЗов из компетенции Президента в Правительство; социальная реабилитация лиц, прибывших из зон террористической активности, а также лиц, находившихся под влиянием экстремистской религиозной идеологии и другое.

Ожидается, что отмеченные нормы законов позволят увеличить вдвое доплаты за классное руководство 173 тысячам педагогов, а за проверку тетрадей – 165 тысячам учителей. Более 212 тыс. работников получат доплаты за квалификационные категории в размере от 30 до 50% от оклада. – 7 тыс. работников получат доплату за степень магистра в размере 10 МРП (25 250 тенге). И- 18 тыс. работников – доплату за наставничество в размере 1 БДО (17 697тенге). Дополнительно 14 дней отпуска получат свыше 100 тыс. человек.

В ходе обсуждения школьной темы прозвучали вопросы и выступления депутатов Мажилиса: И.Ароновой, Д.Нурманбетовой, И.Смирновой, З.Балиевой, Н.Дулатбекова, Н.Жумадильдяевой, К.Абсатирова, Б.Хаменовой, К.Мусырмана, Ф.Каратаева, Ж.Омарбековой и др.

Подытоживая презентацию, председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Гульшара Абдыхалыкова сообщила, что рассмотрение законопроектов с учетом высказанных замечаний и предложений продолжится в Рабочей группе. Ее возглавляет член Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Абдиманап Бектурганов.

Фото Сайлау Майлыбаева. Распространено Пресс-службой Мажилиса